Czy Bydgoszcz zostanie zmuszona do stworzenia metropolii z Toruniem?

Zdaniem prezydenta Bydgoszczy, zapisy w rządowej Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju są niekorzystne dla miasta. Mogą one narzucać tworzenie metropolii z Toruniem na bazie Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych.

ZIT-y rodziły się w bólach

- Dla Bydgoszczy Zintegrowane Inwestycje Terytorialne, przypomnę, to same spory i problemy. Jako ostatni przyjęliśmy strategię, a o pieniądze jesteśmy w stałym w sporze z prezydentem Torunia. Co prawda wdrożenie ZIT nie jest ostatecznie zagrożone, ale łatwo nie jest - mówi prezydent Rafał Bruski.
W ramach ZIT, między innymi, przebudowana zostanie ulica Kujawska wraz z zakupem nowego taboru tramwajowego, zrewitalizowany ma zostać Teatr Kameralny. Przystąpienie do porozumienia ZIT z Toruniem w Bydgoszczy nie zostało najlepiej przyjęte. Uznano je za klęskę prezydenta. - Tworząc ZIT podkreślaliśmy, że traktujemy ten instrument wyłącznie jako sposób na wykorzystanie dodatkowych środków z Unii Europejskiej na politykę miejską. Przygotowania do tworzenia metropolii natomiast rozpoczęliśmy z samorządami, z którymi mamy silne związki funkcjonalne.
Metropolii jednak także stworzyć się nie udało. - Ustawa metropolitalna, korzystna dla obszarów zlokalizowanych wokół największych miast nadal obowiązuje, ale Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji zaprzestało prac nad wdrożeniem tych rozwiązań . Warto podkreślić, że ustawa gwarantowała dobrowolność tworzenia takich związków obszarom liczącym ponad pół miliona mieszkańców - tłumaczy Rafał Bruski.
Rząd praktycznie wycofał się z tworzenia metropolii. Odpowiedzią było powołanie Stowarzyszenia Metropolia Bydgoska, w skład którego wchodzą ościenne gminy, które wcześniej deklarowały przystąpienie do metropolii.

Będzie ZIT PLUS

Ministerstwo Rozwoju w dokumencie Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju proponuje przekształcenie związków i porozumień, zawartych w ramach ZIT w trwałe partnerstwa jednostek samorządu terytorialnego po zakończeniu unijnej perspektywy w 2020 roku. Mają one podejmować działania wykraczające poza zadania finansowane z funduszy unijnych, dotyczące, między innymi, kreowania rozwoju metropolitalnego.

Tylko na zasadzie dobrowolności

Ta projektowana forma jest, zdaniem prezydenta niekorzystna dla Bydgoszczy.
- To jest dokument strategiczny, a zatem wszystkie inne ustawy muszą być z nim spójne. Proponowane zapisy mogą oznaczać odgórne tworzenie metropolii z Toruniem. Chcemy tego uniknąć, a jeżeli ten dokument zostanie w takiej formie przyjęty, może tak się stać. Metropolie muszą powstawać na zasadzie dobrowolności, a nie przymusu. Tworzenie ZIT-u pokazało jak trudna jest współpraca narzucana odgórnie. Ten dokument nie zabrania tworzenia stowarzyszeń metropolitalnych. Mam nadzieję, że nadal wśród ościennych gmin będzie wola i chęć współpracy. Formalizujemy obecnie kwestie statutowe i Stowarzyszenie Metropolia Bydgoszcz wkrótce się ukonstytuuje - mówi Rafała Bruski.
Prezydent apeluje przede wszystkim do bydgoskich parlamentarzystów, by doprowadzić do zmian tych zapisów. Jednocześnie prosi też bydgoszczan o aktywny udział w konsultacjach. - Tylko metropolia tworzona na zasadzie dobrowolności jest dla Bydgoszczy szansą na bardziej dynamiczny rozwój – dodaje.

Błędna interpretacja

Zdaniem Piotra Króla, posła PiS, obawy prezydenta Bydgoszczy są zupełnie nieuzasadnione.
- To nadinterpretacja zapisów Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju. W tym dokumencie nie ma mowy o tworzeniu metropolii. Od początku uważałem, że tworzenie ZIT z Toruniem to zły pomysł. Natomiast pan prezydent Bruski skutecznie wepchnął w to Bydgoszcz. Trzeba było budować ZIT z gminami ościennymi, które chciały tworzyć metropolię, a nie teraz apelować o zmiany zapisów w tym dokumencie. To jakaś groteska - twierdzi Piotr Król.