Uwiązane cztery łapy, choć sądy chcą inaczej

Gminy uchwalają regulaminu utrzymania czystości, ale zapisy w nich zawarte coraz częściej są przez prokuratury i wojewodów do sądów. Tak było ostatnio w Poznaniu, gdzie Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że zapisy nakazujące wyprowadzanie czworonogów na smyczy jest niezgodne z prawem.
Z kolei w 2014 roku WSA w Gorzowie Wielkopolskim uznał, że regulamin wprowadzający szereg zakazów dotyczących zakazujących m.in. wprowadzania psów na tereny zabaw dla dzieci i rekreacyjne przekracza upoważnienia ustawowe radnych.

Tabliczki ograniczają
W ubiegłym roku z kolei wrocławski sąd uznał, że ustawianie tabliczek z zakazem wyprowadzania psów na dany teren ogranicza swobodę poruszania się i przebywania w określonym miejscu - ta zaś, jak wiadomo, przysługuje wszystkim obywatelom, w tym właścicielom zwierząt domowych. Wrocławskie orzeczenie dotyczy także terenów prywatnych, należących np. do wspólnot mieszkaniowych na osiedlach zamkniętych.
Podobnie w Warszawie, sąd administracyjny uznał, że są inne metody ochrony zieleni niż całkowity zakaz wstępu ze zwierzętami.

Przeczytaj także: Zabił psa trzonkiem od siekiery

„Oczywiste względy”
W Bydgoszczy w regulaminie utrzymania czystości jest także nakaz wyprowadzania psów na smyczy. W dodatku na terenie miasta nie sposób nie zauważyć stref z zakazem wprowadzania psów - jest tak na ponad czterdziestu placach zabaw, także częściowo np. na Wyspie Młyńskiej czy w odrestaurowanym parku Kochanowskiego. - W parkach zakazy te dotyczą przede wszystkich placów zabaw, na które z oczywistych względów psy nie powinny wchodzić - mówi Marta Stachowiak, rzecznik prezydenta miasta. - W przypadku parku Jana Kochanowskiego zakaz obejmuje także wprowadzanie psów na rabaty kwiatowe.
- Gdyby orzeczenie wobec bydgoskiego regulaminu wydał sąd w Bydgoszczy, należałoby zmienić przepisy - przyznaje Arkadiusz Bereszyński, rzecznik bydgoskich strażników miejskich. - Przypomnę jednak, że taki zapis w regulaminie nie zmienia się od kilku lat, a regulamin był analizowany przez służby wojewody oraz prokuraturę. Nie uznały one tego przepisu za niezgodny z prawem.
Jak mówi Bereszyński, właścicieli psów i tak obowiązuje artykuł 77 kodeksu wykroczeń, który mówi konieczności zachowania „zwykłych lub nakazanych środków ostrożności przy trzymaniu zwierzęcia”. - Strażnik, widząc, że pies nie jest na smyczy, nie ma najmniejszych wątpliwości, że jest to złamanie tego artykułu - mówi rzecznik municypalnych.
Jak widzą tak też robią - w Bydgoszczy od stycznia do końca listopada tego roku strażnicy miejscy z tego powodu nałożyli 184 grzywny w sumie na kwotę 14 tys zł. Pouczyli 260 razy, a do sądu o ukarania skierowali cztery sprawy.

Skargi nie dotarły
Czy ostatnie orzeczenia sądowe wpłyną za zmianę bydgoskiego regulaminu utrzymania czystości?
- Dotychczas nie dotarły do nas skargi właścicieli psów związane z obowiązkiem wyprowadzania ich na smyczy, stąd też nie podejmowaliśmy działań zmierzających do zmian wspomnianego regulaminu - mówi rzeczniczka prezydenta miasta. - Zasady określające wyprowadzanie psów na smyczy - tych agresywnych także w kagańcu - jest bezpośrednio związane z zapewnieniem bezpieczeństwa mieszkańcom. Przypominam, że w związku z zakazem wprowadzania psów na Wyspę Młyńską, Rada Miasta zezwoliła na wprowadzanie psów na teren Wyspy, z wyłączeniem trawników, plaży, terenów zadrzewionych i zakrzewionych oraz placu zabaw. Zmiany dokonano, żeby przywrócić prawa właścicieli psów do możliwości korzystania z terenu Wyspy Młyńskiej, a także ze względu na osoby niepełnosprawne.