Inowrocław rusza na wojnę z rządem w sprawie śmieci

Miasto kieruje do Trybunału
Konstytucyjnego wniosku o stwierdzenie niezgodności z konstytucją przepisów ustawy o utrzymaniu
czystości i porządku w gminach. Nazwano je w Inowrocławiu
„kuriozalnym ubezwłasnowolnieniem”, bowiem na wywożenie śmieci
trzeba ogłaszać przetarg, mimo że większość samorządów ma
przygotowane do tego jednostki komunalne.

<!** Image 2 align=middle alt="Image 196973" >

Przepisy ustawy o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach nałożyły na wójta, burmistrza lub
prezydenta miasta obowiązek zorganizowania przetargu na odbieranie
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości albo przetargu
na odbieranie i zagospodarowanie tych odpadów. Kilka akapitów dalej
napisano, iż spółki z udziałem gminy mogą odbierać odpady
komunalne od właścicieli nieruchomości, na zlecenie gminy, w
przypadku, gdy zostały wybrane w drodze przetargu.

<!** reklama>

- Powyższe artykuły wprowadziły więc
ograniczenie, wynikających z ustawy z dnia o gospodarce komunalnej
oraz z ustawy o finansach publicznych. Ponadto rozwiązania prawne
przyjęte w kwestionowanych przepisach stoją w sprzeczności z
zasadą wynikającą z prawa zamówień publicznych wskazującą, że
gmina wykonując zadania własne z zakresu gospodarki komunalnej za
pomocą spółki prawa handlowego utworzonej przez tę gminę, nie
stosuje przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych. Zasada ta
tym bardziej znajduje zastosowanie w odniesieniu do samorządowych
zakładów budżetowych gmin. Przepisy art. 6d w zakwestionowanym
zakresie i art. 6e ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w
gminach naruszają konstytucyjne zasady m. in. demokratycznego
państwa prawnego, samodzielności gmin i poszanowania wiążącego
RP prawa międzynarodowego – wyjaśnia szefowa biura prawnego
ratusza, Maria Kręc.

<!** Image 3 align=middle alt="Image 196973" >

- Kuriozalnym ubezwłasnowolnieniem
gminy, jest przyjęte w Polsce rozwiązanie, iż dla realizacji
zadania własnego – odbioru odpadów bez względu na to czy posiada
się własne przygotowane jednostki – musi być wyłoniona firma w
drodze przetargu. Mieszkańcom naszych gmin grozi monopol, ale nie ze
strony polskiej gminy, lecz dużych zagranicznych koncernów z
państw, w których nie dopuszcza się do przetargów. Mam nadzieję,
że wniosek do Trybunału Konstytucyjnego przyspieszy nowelizację
ustawy w oczekiwanym przez nas kierunku i nie będzie potrzeby jego
rozpatrywania, bo bardzo ważny jest dla nas czas – komentuje
prezydent Ryszard Brejza.

<!** Image 4 align=middle alt="Image 196973" >

Liczący 22 strony wniosek został
bezpośrednio po podjęciu uchwały przez radnych, wysłany do
Trybunału Konstytucyjnego.

Walkę Inowrocławia popiera wiele
samorządów. Wsparli nas m.in. Gdańsk, Szczecinek, Police, Zielona
Góra, Bolesławiec, Chodzież, Stowarzyszenie Gmin i Powiatów
Wielkopolskich, Warmiński Związek Gmin, Strzelce Opolskie,
Zrzeszenie Prezydentów, Burmistrzów i Wójtów Województwa
Lubuskiego oraz Związek Bieszczadzkich Gmin Pogranicza.