Nasza Loteria SR - pasek na kartach artykułów

NIK: Nieprawidłowość w umowie na doradztwo dla bydgoskiej ProNatury. Spółka odpowiada

Maciej Czerniak
Maciej Czerniak
NIK przeprowadził kontrole w spółce ProNatura w Bydgoszczy
NIK przeprowadził kontrole w spółce ProNatura w Bydgoszczy Polskapress
Kontrolerzy Najwyższej Izba Kontroli przyjrzeli się działalności bydgoskiej spółki ProNatura. Oceniono wprawdzie, że zakład prawidłowo realizował zadania publiczne, ale wskazano też nieprawidłowości. Jedna z nich dotyczyła świadczonych zdalnie "usług doradczych". W tle kwestia nienaliczonych blisko 230 tys. zł kar umownych.

Najwyższa Izba Kontroli sprawdzała działanie Międzygminnego Kompleksu Unieszkodliwiania Odpadów ProNatura w latach 2017-2020. Kontrolerzy ocenili, że spółka, w tym czasie "prawidłowo realizowała powierzone zadania publiczne z zakresu zbierania, obróbki i usuwania odpadów innych niż niebezpieczne."

Pozytywnie oceniono również, iż w latach 2017-2020 "poprawie uległy dane świadczące o kondycji przedsiębiorstwa: wzrosły przychody z prowadzonej działalności (o 53,4%) oraz zysk netto (o 10,7%)", a także, m.in. "spadły zobowiązania i rezerwy na
zobowiązania (o 14,7%)".

To Cię może też zainteresować

NIK: Umowa powinna być na papierze

Dopatrzono się jednak też pewnych nieprawidłowości. Chodziło, między innymi o fakt zmiany warunków pracy na stanowisku "specjalisty technologii, procesu i prowadzenia produkcji". W szczególności NIK stwierdził naruszenie przepisów art. 139 ust. 2 prawa zamówień publicznych i 144 ust oraz artykułu 77 par. 1 Kodeksu cywilnego. Chodziło o fakt przeniesienie na pracę zdalną w 2020 roku, w czasie, kiedy ogłoszono już pandemię koronawirusa.

Według kontrolerów Izby, wymagane było zastosowanie przez zakład formy pisemnej "w przypadku dokonywania zmian zawartej umowy. Tymczasem, bez zachowania takiej formy, pracą zdalną zastąpiono (...) obecność" na terenie firmy "specjalisty przynajmniej trzy dni w tygodniu po osiem godzin oraz w każdy dzień powszedni po osiem godzin w trakcie postojów remontowych".

Sprawa dotyczyła umowy zawartej w roku 2019, a dotyczącej świadczenia usług doradczych. Chodzi o domniemanie, iż z powodu braku formalnej (pisemnej) zmiany warunków umowy, spółka, której właścicielem wszystkich akcji jest miasto Bydgoszcz, nie mogła naliczać wykonawcy kar umownych w wysokości prawie 230 tys. zł.

W związku z tymi zastrzeżeniami, do Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych (do zarządu spalarni) ProNatura wystąpił Jarosław Wenderlich, radny miasta Bydgoszczy, zasiadający w komisji gospodarki komunalnej i ochrony środowiska. Pytał o okoliczność wskazaną przez NIK.

Polecenie mogło być nawet ustne?

25 maja głos w sprawie zajął Konrad Mikołajski, prezes zarządu ProNatury. W odpowiedzi przesłanej Wenderlichowi, zaznacza, że umowa, o którą chodzi, obowiązywała w czasie szczególnym, w czasie Covidu.

- Zarówno tryb, jak i sposób zawarcia umowy nie budził żadnych zastrzeżeń NIK - podkreśla prezes Mikołajski w swojej odpowiedzi. - Niezasadne uwagi dotyczyły technicznego sposobu realizacji usług oraz uwarunkowań formalno-prawnych.

Prezes Mikołajski dodaje, że ZTPOK jest zakładem pracującym 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu i zajmuje się przetwarzaniem odpadów od 750 tys. mieszkańców terenu bydgoskiego i toruńskiego.

"Odnośnie pracy zdalnej polecanej zgodnie z art. 3 ustawy Covid-19, przepisy nie przewidywały żadnej konkretnej formy dla takiego polecenia" - czytamy w piśmie podpisanym przez prezesa Konrada Mikołajskiego. Dalej znajduje się twierdzenie, że przejście na pracę zdalną mogło się odbyć po poleceniu "w dowolnej formie", elektronicznym, telefonicznym, a także "dorozumianym".

Spółka stoi na stanowisku, że NIK przyjął błędne założenie, iż "doszło do zmiany świadczonych usług", a rzekomo bezpodstawnie utrzymano poziom wynagrodzenia dla specjalisty na pracy zdalnej. "Spółka nie nakładała kar na wykonawcę, albowiem nie były one zasadne", a "wszelkie prace i usługi" były wykonywane "należycie i rzetelnie".

emisja bez ograniczeń wiekowych
Wideo

Powrót reprezentacji z Walii. Okęcie i kibice

Dołącz do nas na Facebooku!

Publikujemy najciekawsze artykuły, wydarzenia i konkursy. Jesteśmy tam gdzie nasi czytelnicy!

Polub nas na Facebooku!

Dołącz do nas na X!

Codziennie informujemy o ciekawostkach i aktualnych wydarzeniach.

Obserwuj nas na X!

Kontakt z redakcją

Byłeś świadkiem ważnego zdarzenia? Widziałeś coś interesującego? Zrobiłeś ciekawe zdjęcie lub wideo?

Napisz do nas!

Polecane oferty

Materiały promocyjne partnera