Czy prezydent Bydgoszczy naruszył dyscyplinę finansów publicznych? Trwa postępowanie

Zastępca Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych, Aleksandra Kwiatkowska, poinformowała o wszczęciu postępowania wyjaśniającego wobec prezydenta Bydgoszczy na początku grudnia.

Dotyczy ono wypłaty w latach 2019-2020 zawyżonych nagród jubileuszowych na łączną kwotę ponad 112 tys. zł, zaciągnięcie w latach 2018-2020 zobowiązania w wysokości ponad 285 tys. zł związanego z przyznaniem pracownikom UM dodatków specjalnych, bez określenia dodatkowych zadań lub zwiększenia obowiązków służbowych, a także 62 tys. zł przyznanych pracownikom UM zatrudnionym na podstawie powołania oraz Sekretarzowi Miasta nagród z naruszeniem trybu ich przyznawania.

Postępowanie wyjaśniające w sprawie o naruszenie dyscypliny finansów publicznych wszczęto w grudniu w związku ze złożonym przez prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy zawiadomieniem z sierpnia. Zastrzeżenia pokontrolne przedstawiono już w marcu ubiegłego roku. Wśród uwag RIO znalazły się te dotyczące wypłaty dodatków specjalnych zastępcom prezydenta Bydgoszczy, które w latach 2018-2019 przyznano w łącznej wysokości 484 352 zł. Uwagi nie dotyczyły samych środków, ale sposobu ich przekazania.

– Pracownikowi można przyznać dodatek specjalny z tytułu okresowego zwiększenia obowiązków służbowych lub powierzenia dodatkowych zadań. Pracodawca podejmuje w tym przypadku decyzję, czy przyzna dodatek. Jeżeli zostanie on przydzielony, to we właściwym dokumencie należy wskazać zakres zwiększonych lub dodatkowych obowiązków w stosunku do zadań wynikających z powierzonego pracownikowi zakresu czynności – napisano w wystąpieniu pokontrolnym.

Prezydent Rafał Bruski, zgodnie ze wskazanym terminem, przedstawił swoje wyjaśnienia 20 grudnia. W kilkustronicowym piśmie podtrzymał przedstawianą wcześniej opinię, że nagrody były wypłacane w ten sam sposób, co wcześniej, a choć przepisy w tym czasie nie uległy zmianie, to we wcześniejszych kontrolach przeprowadzonych przez RIO nie było w tej kwestii żadnych zastrzeżeń.

– Wówczas uznane to zostało za prawidłowe, a teraz z przyczyn kompletnie niewiadomych – a jak niewiadomych, to politycznych – zostało to zakwestionowane – argumentował już na kwietniowej sesji Rady Miasta prezydent Bruski, gdy po raz pierwszy wnioskowano o poszerzenie porządku obrad o informację w sprawie kontroli RIO.

– Wyrażam nadzieję, że przedstawione wyjaśnienia oraz przeprowadzenie dowodów z powołanych dokumentów oraz wyjaśnień świadków pozwolą na obiektywną ocenę stawianych zarzutów, a w konsekwencji wydanie postanowienia o umorzeniu postępowania wyjaśniającego – napisał do Zastępcy Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych prezydent Bydgoszczy.

Temat powrócił na ostatnim posiedzeniu Rady Miasta. Klub radnych PiS ponownie wnosił, aby poszerzyć porządek obrad o informację prezydenta dotyczącą postępowania prowadzonego w związku z nieprawidłowościami w zakresie dodatków w UM. Wniosek nie zyskał poparcia większości – przeciwko byli radni Koalicji Obywatelskiej i SLD Lewicy Razem.